2026年1月6日，中國商務(wù)部發(fā)布了2026年第1號公告，決定加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對日本出口管制。

 

這份公告最核心的邏輯是：凡是可能用于日本軍事用途，或有助于提升其軍事實(shí)力的“軍民兩用”產(chǎn)品，全部禁止出口。

 

針對工業(yè)控制（工控）及相關(guān)高端制造領(lǐng)域，這不僅僅是一份簡單的“商品清單”，而是一張覆蓋了從原材料到核心零部件的“全產(chǎn)業(yè)鏈”封鎖網(wǎng)。

 

根據(jù)目前公開的信息，梳理了這份清單中與工業(yè)控制、高端制造密切相關(guān)的重點(diǎn)管控產(chǎn)品：

 

 1. 核心基礎(chǔ)材料與加工設(shè)備（工業(yè)的“筋骨”）

 

這部分是高端工業(yè)制造的基礎(chǔ)，也是日本目前難以完全擺脫對中國依賴的領(lǐng)域。

 

   稀土及其深加工產(chǎn)品：這是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”。清單明確禁止出口釤、釓、鋱、鏑等稀土金屬及其合金、永磁材料。這些材料是制造高性能雷達(dá)、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)、潛艇靜音電機(jī)的核心。雖然日本試圖降低依賴，但在重稀土（如鏑、鋱）領(lǐng)域，其對華依賴度曾接近100%。

   特種合金與碳纖維：包括鎢、鉬、鈦合金，以及碳纖維預(yù)浸料。這些材料是造導(dǎo)彈和戰(zhàn)機(jī)的關(guān)鍵。

   關(guān)鍵加工設(shè)備：

       三坐標(biāo)聯(lián)動纖維纏繞機(jī)、鋪帶機(jī)：用于復(fù)合材料的精密成型。

       單晶鑄造設(shè)備：這是造航空發(fā)動機(jī)葉片的關(guān)鍵設(shè)備，沒有它，高性能發(fā)動機(jī)的研發(fā)將受阻。

 

 2. 高端機(jī)床與精密加工技術(shù)（制造的“母機(jī)”）

 

機(jī)床是工業(yè)之母，高精度機(jī)床既能造民用汽車，也能造軍用航空發(fā)動機(jī)。此次管制對日本的“精準(zhǔn)打擊”非常狠：

 

   五軸聯(lián)動數(shù)控機(jī)床（CNC）：這是現(xiàn)代制造業(yè)的頂級裝備，能加工復(fù)雜的曲面零件（如發(fā)動機(jī)葉輪）。

   高精度加工設(shè)備：包括用于精密磨削、拋光的設(shè)備。

   材料加工技術(shù)：相關(guān)的軟件、技術(shù)資料也被列入管制，這意味著技術(shù)轉(zhuǎn)移也被切斷了。

 

 3. 工業(yè)自動化與控制系統(tǒng)（工業(yè)的“神經(jīng)”）

 

這部分直接關(guān)系到工業(yè)生產(chǎn)的自動化水平和智能化程度，很多也是軍民通用的：

 

   高性能傳感器：

       高精度陀螺儀和加速度計(jì)：這是無人機(jī)、導(dǎo)彈、戰(zhàn)機(jī)保持平衡和導(dǎo)航的核心。

       高精度模數(shù)轉(zhuǎn)換器：用于將物理信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號，是精密控制的基礎(chǔ)。

   工業(yè)級計(jì)算機(jī)與芯片：

       高性能計(jì)算機(jī)：調(diào)整后峰值性能大于8.0加權(quán)每秒萬億次的計(jì)算機(jī)被禁止用于軍事目的。

       抗輻射芯片、安全芯片、加密設(shè)備：這些是軍工電子系統(tǒng)的大腦。

       量子密碼設(shè)備：涉及未來通信安全的敏感技術(shù)。

   無人機(jī)核心部件：除了整機(jī)，配套的紅外成像系統(tǒng)、合成孔徑雷達(dá)等也被全面卡死。

 

 4. 電子與通信設(shè)備（信息的“血管”）

 

   半導(dǎo)體制造材料：如超高純度氟化氫（電子級），這是芯片制造光刻、蝕刻工藝的關(guān)鍵材料。

   雷達(dá)與通信設(shè)備：衛(wèi)星通信設(shè)備、特定頻段的雷達(dá)部件。

 

 

 

 

需要特別注意，這次管制不僅僅是“禁止賣東西”那么簡單，它還有兩個非常厲害的“附加條款”：

 

1.  穿透式監(jiān)管（管用途不管名義）：公告規(guī)定，如果出口經(jīng)營者“明知”或“應(yīng)當(dāng)知道”出口將用于軍事目的，就不能出口。這意味著，哪怕你賣的是“民用”機(jī)床，但如果買方是三菱重工、川崎重工等有軍工背景的企業(yè)，或者最終用途是造潛艇、造導(dǎo)彈，一律禁止。

2.  全球追責(zé)（堵死轉(zhuǎn)口路）：任何國家和地區(qū)的組織和個人，如果違反規(guī)定，將原產(chǎn)于中國的相關(guān)物項(xiàng)轉(zhuǎn)移給日本，都要被追究法律責(zé)任。這直接堵死了日本通過第三方“迂回采購”的路徑。

 

這份清單幾乎涵蓋了現(xiàn)代高端工業(yè)體系的基礎(chǔ)。對于日本這樣一個資源貧瘠、產(chǎn)業(yè)鏈高度依賴全球分工的國家來說，切斷這些“軍民兩用”的工控產(chǎn)品和原材料，相當(dāng)于直接掐住了其高端制造業(yè)和軍事擴(kuò)張的命門。